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中国地方两会怎么开?视频连线上阵,完善疾控体系成关

时间:2020-05-20 01:48  来源:未知   作者:admin   点击:

4月28日,宁波市举行十五届人大第五次会议。(图片来源:中新网)

【讯】中国各地“两会”自今年3月起陆续召开。受疫情影响,各地采用增加分会场、视频会议等方式,打破了往年“两会”的诸多惯例。今年的“两会”,针对疫情后的经济恢复工作也成各省市共同关注的焦点。

各地视频开“两会” 设立防疫工作组

最新一期广州《南方周末》报道,防疫是2020年中国各地“两会”会务保障工作的新增项,也是重点。为了减少聚集、降低感染风险,一些省市采取了“主会场+分会场”的形式,通过视频召开“两会”。

山西临汾市“两会”的分会场共设置了45个,其中人代会的分会场有22个,政协全体会议有23个。临汾将分会场设到了每个县区,来自县区的代表委员可就地参会,不再全市集中,不再统一安排食宿,会后各自回家,各自解决用餐。

“这能省下不少开支。”山西忻州政协秘书长王志刚表示,“目前结算还没完成,但肯定比往年有较大规模的节省。”

汾西县各分会场均以视频会议的形式进行。这一做法之后被推广到山西各市、县,被称作“大集聚改为小集聚”。

不仅分会场能看到主会场的画面,主会场的大屏幕上也会实时显示分会场的情况。吕梁市一人大代表称,视频中的代表们更注意自身形象了,“之前大会大家分开坐,也不知道谁是哪里的,现在通过视频直播,每个分会场都代表各地的形象,我们都坐得好好的,保证画面效果。”

此外,很多地方都提前对参会人员的健康状况、接触史、旅居史做了排查。王志刚称,有个别政协委员是从高风险地区回到忻州的,且没有健康证明,政协经研究后做通了这些委员的工作,他们就没有参加会议。

四川达州今年设立了防疫工作组,制定了防控及医疗救治工作方案,并给每个代表团增派了一名随团医生。

设经济增速目标完善疾控体系

“把疫情造成的损失追回来、赶回来、抢回来的任务异常紧迫艰巨。”上任4个月的内蒙古乌海市长唐毅表示。该市2019年GDP增长9.5%,增速居内蒙古首位,但2020年的预期增速已大幅下调为“6.5%左右”。

对于地方财政收入,各地预期也十分保守。陕西榆林2019年地方财政收入增长了4.1%,2020年的目标仅为“实现正增长”。

此外,各地还在工作报告中普遍提高了2020年的预期失业率。青海省海东市2019年城镇失业率为3.18%, 2020年,该市表示城镇失业率要控制在3.5%以内。陕西榆林2019年的城镇登记失业率为3.1%,2020年的目标设为控制在4.3%以内。

给各地带来压力的疫情,暴露了疾控系统的短板。各地代表、委员们提出了不少相关的提案或建议。改革疾控体系,不经意间成了各市县“两会”期间的共同话题。

四川达州和浙江温州,都提出用3年时间完善重大疫情防控体制机制。青海西宁强调了杜绝食用野生动物的陋习,陕西榆林则表示要重视社会福利机构、监狱、戒毒所等场所的疫情防控“无盲区、无死角”。

投票“人肉”送达上午投下午出结果

今年的地方“两会”,受到分会场设置影响较大的是选举和表决。山西忻州政协秘书长王志刚介绍,为了符合规定,今年忻州市人大和政协的选举办法在会前经过了反复研究。

忻州市政协会议组织选举时,主会场和分会场同时发票、投票,投完票后,各分会场将选票统一送到主会场,由大会统一计票、监票。

“我们利用中午时间送票,忻州离城区最远的县也只有2.5小时的车程,上午的选举,下午就能宣布结果。”王志刚介绍,送票过程设定了严格的保密纪律。

吕梁的安排和忻州略有不同,计票和检票在各分会场分别进行。人大代表党红艳担任了吕梁离石区分会场的监票员,她介绍,每个分会场都设置了投票箱,由各分会场单独计票,计票完成后,就在微信群里将投票结果报告给秘书处。

表决环节,将按表决器改成了举手投票,各分会场的表决结果可以在视频上实时播出。据介绍,各分会场也有工作人员统计举手表决的数据,若有弃权或反对的,会在表决结束后上报大会秘书处。(完)

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